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x-www-form-urlencoded웹 설계 당시에 웹을 설계 하는 사람들은 각 운영체제의 차이점을 처리해야 하는 과제에 직면 했다. 왜냐하면 이 문제는 URL을 사용함에 있어서 문제를 발생시키고 있었기 때문이다. 예를 들자면 몇몇 운영체제는 파일 이름에 공백이 허용되지만 어떤건 되지 않았고, 어떤 운영체제는 파일이름에 # 기호가 허용되지만 URL에서 #은 부위 지정자 역할을 하고 있었으며 웹이 처음에 만들어 졌을때는 유니코드가 널리 사용되지 않았기에 한글, 한자, 중국어 등등의 문자를 처리할 수 없었기 때문이였다. 이러한 문제를 해결하고자 URL에서 사용될 문자들은 다음과 같이 정해진 일부 아스키 문자 집합으로 표현되어야 했다. - 대문자 A-Z - 소문자 a-z - 숫자 0~9 - 문장부호 문자 -..